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市扶貧辦2015年黨風廉政建設主體責任落實情況工作報告
發布時間:2016/1/18 11:33:38 []人次
 

 

市紀委:
2015年,按照市委《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》文件精神,市扶貧辦黨委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進全市扶貧系統黨風廉政建設和反腐敗工作。現將主體責任落實情況報告如下:
一、認真履行好黨委領導班子責任
(一)切實加強組織領導。
2015年,我們及時調整充實黨風廉政建設工作領導小組,召開班子專題會議,對黨風廉政建設工作進行安排部署。首先是認真落實黨委領導班子主體責任,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、第一責任人及班子成員的責任范圍、責任清單和責任要求。二是逐級簽訂黨風廉政建設責任書,進一步明確了工作職責和任務。三是班子成員要落實“一崗雙責”,做到將反腐倡廉和扶貧開發工作同部署、同落實、同考核、同檢查。
(二)強化工作機制建設。
建立黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設領導小組,督促班子成員、各科室抓好黨風廉政建設工作,檢查考核黨員干部黨風廉政建設責任制執行情況,形成上下貫通,各負其責,齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。
(三)進一步抓好黨風廉政建設宣傳教育工作。
結合“三嚴三實”專題教育和“一創雙優”集中活動,組織全體黨員干部職工認真學習《習近平同志關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、王岐山同志在河南講話精神、中紀委、省紀委、市紀委全會精神;學習郭庚茂、尹晉華、何雄、阮金泉等省市領導的重要講話;認真學習好黨章,學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,參加市委、市紀委組織的學習準則條例測試,并組織全體黨員干部參加的準則條例考試;學習焦裕祿、谷文昌、“三李”等廉政模范事跡,組織黨員干部觀看《鑒史問廉》等警示電教片,參觀警示教育基地,開展正面、反面典型多種形式警示教育活動,增強其針對性和時效性,提高黨員干部拒腐防變思想意識,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
(四)繼續認真落實中央八項規定,進一步加強干部作風建設。
黨員領導干部牢固樹立黨的意識和紀律觀念,嚴明黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律,堅持黨要管黨,從嚴治黨。認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央八項規定精神、省委、省政府若干意見及市委、市政府實施意見。加強黨的政治紀律和政治規矩建設,積極開展嚴明政治紀律、政治規矩專項治理活動。針對群眾反映強烈的干部作風問題和污染政治生態的突出問題,結合全市《開展基層黨員干部作風突出問題專項治理》工作方案和扶貧工作實際,制訂《市扶貧辦“嚴守紀律,嚴明規矩”專項治理工作實施方案》和《市扶貧辦關于開展黨員干部作風突出問題專項治理活動的實施方案》,認真開展兩個專項治理。持續強化監督約束,對扶貧系統黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早處理,重點查處違反黨的政治紀律、違反中央八項規定精神的案件,狠抓作風建設不松懈,持之以恒,馳而不息糾“四風”,特別是在元旦、春節、清明、端午、五一、國慶等節假日期間組織人員進行督查,堅決遏制“四風”反彈。
(五)切實維護貧困地區群眾利益。
要切實著力解決好發生在群眾身邊的腐敗問題,按照市紀委要求做到五個結合:①與解決信訪突出問題相結合;②與查辦案件相結合;③與開展基層黨員干部作風突出問題專項治理相結合;④與開展“嚴明紀律、嚴守規矩”相結合;⑤與專項巡察相結合。加大對扶貧資金、項目監管力度,堅決查處和糾正在扶貧資金項目管理、使用、實施方面損害群眾利益的行為,及時研究解決縣(區)扶貧部門和貧困地區群眾反映強烈的突出問題,堅決維護貧困地區群眾的切身利益。通過在市扶貧門戶網站設立領導信箱和投訴舉報專欄、公布面向公眾電話,在濮陽日報、電視臺、電臺就貧困人口建檔立卡如何申報貧困戶進行公示,對建檔立卡貧困戶重新識別,對群眾來信來訪工作實行首問負責制,深入貧困地區調研等形式,暢通群眾訴求渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,對扶貧系統發生的違紀違法案件以及因扶貧資金項目引發的貪腐行為,要以“零容忍”的態度堅決查處,嚴懲不貸。
(六)選好用好干部。
在選用提拔干部工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制,從嚴選拔干部。加強對干部選拔任用工作的監督,落實干部帶病提拔責任倒查制度,堅決整治干部選拔任用中“請、找、要、送、收”等不正之風和腐敗問題。注重選拔培養年輕干部,建立優秀年輕干部進入后備干部序列。健全干部輪崗制度,今年按要求對三位正科級干部進行了輪崗。針對副科級干部超指數消化問題,及時對七名年輕干部進行了調整和提拔,調動了工作的積極性和主動性。
(七)支持查辦案件。
支持紀檢監察機關依紀依法查辦腐敗案件,支持辦紀委依紀依法履行職責,以“零容忍”態度懲治腐敗,做到有腐必反、有貪必肅。
(八)推動源頭治理。
認真貫徹落實中央、省委和市委關于懲治和預防腐敗體系建設的安排部署,嚴格執行黨風廉政法規制度。結合扶貧開發體制機制改革創新,財政專項扶貧項目審批權下放到縣,按照《河南省財政專項扶貧項目管理辦法(試行)》[2015]4號文件要求,組織全市扶貧系統建立健全對扶貧資金分配和扶貧項目申請受理、資格審核、審批備案、工程招標、組織實施、檢查驗收等的監督監管制度。推行辦領導班子、各科室、黨員干部權力清單制度,做好黨務政務公開工作,推進權力運行程序化和公開透明,強化對權力運行的制約和監督。
(九)重視巡察工作。
要高度重視市委開展的巡察工作,黨委主要負責人要在上級巡察前親自動員部署,在巡察工作中積極支持配合。注重巡察成果運用,堅決整改和查處上級巡察反饋的問題。
(十)嚴格監督考核。
加強對黨員干部廉潔從政情況監督。年底召開述職述廉專題會議,聽取科室長落實黨風廉政建設責任制情況,并組織民主測評。辦黨委和辦紀委對科室黨員干部黨風廉政建設責任制落實情況進行考核,作為評先評優和干部選拔任用的重要依據。辦黨委要向市委和市紀委專題報告貫徹落實黨風廉政建設責任制情況。
二、2015年辦黨委主要負責人履行職責情況
一是認真履行好領導責任。在工作和生活中,切實嚴明黨的政治紀律政治規矩,自覺維護黨的集中統一。堅決帶頭執行上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署,知責盡責,并且做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。二是強化組織推動。年初、年中、年底主持召開辦黨委專題會議,專門研究部署單位黨風廉政建設工作,聽取班子成員、科室長黨風廉政建設情況匯報,聽取辦紀委履行監督責任情況匯報,協調解決存在的困難和問題。三是加強宣傳教育。通過主持黨委中心組廉政專題學習、上“三嚴三實”專題教育黨課、“三嚴三實”專題民主生活會發言和專題研討發言、宣讀案件通報、廉政教育提醒、誡勉談話、陽光熱線等多種形式,加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。四是強化監督檢查。定期組織開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核,適時約談檢查末位或干部群眾反映問題集中的科室和領導干部。及時發現解決問題,督促整改落實。五是落實監管責任。加強對班子成員、科室長的監管,管好班子、帶好隊伍,通過廉政談話、廉政點評、約談、相互警示談心等方式,督促黨員領導干部廉潔從政,落實一崗雙責。六是帶頭做好表率。帶頭遵守黨紀法規,帶頭落實《廉潔自律準則》,管好家屬和身邊工作人員,嚴格執行民主集中制,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。帶頭接受監督,公布權力清單,簽訂廉潔從政承諾書,公開述責述廉,報告個人有關事項。
三、2015年班子成員履行職責情況
一是認真落實分管職責。堅持分管工作與廉政建設一起抓,定期研究、布置、檢查、報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。二是組織、指導分管科室研究制定加強黨風廉政建設的具體措施,完善制度規定,加強風險防控,堵塞腐敗漏洞。三是加強廉政教育,督促分管科室長廉潔從政、改進作風、履職盡責,發現傾向性、苗頭性問題早提醒、早糾正。四是嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,自重、自省、自警、自勵,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監督。
總之2015年通過狠抓黨風廉政責任制建設,特別是黨委主體責任的落實,切實轉變了黨員干部工作作風,加強了扶貧系統干部隊伍建設,對推進我市精準扶貧、脫貧攻堅工作提供了組織保障。
 
                 中共濮陽市扶貧開發辦公室委員會
一六年一月十二日
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